12月7日，2025创新药高质量发展大会在广州市白云国际会议中心成功召开。2025年国家医保药品目录新增114种药品，其中50种为一类创新药。19种药品纳入首版商保创新药目录。
创新药发展迎来新机遇
发展创新药关系医药产业发展，关系人民健康福祉。
今年6月，国家医保局、国家卫生健康委联合印发了《支持创新药高质量发展的若干措施》，提出了加强对创新药研发支持、支持创新药进入医保目录和商业健康保险创新药品目录、鼓励创新药临床应用、提高创新药多元支付能力、强化组织保障等5方面16条举措，为支持创新药高质量发展提供积极助力。
在此次创新药高质量发展大会上，国家相关部委、广东省医保局、广州市政府分别介绍了支持创新药发展工作情况；国家医保局、人力资源社会保障部发布了《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录（2025年）》，国家医保局发布了《商业健康保险创新药品目录（2025年）》，并向首批商保创新药议定企业代表颁发了证书；相关医药企业、医疗机构及投资界代表分享了对促进创新药发展的看法和意见建议。此次会议的顺利召开，充分彰显了国家支持创新药发展的坚定决心和鲜明态度，释放出持续强化医药创新战略布局的强烈信号。
省市加强对生物医药产业的布局
近年来，广东省在创新药全链条发展上持续加力，省医保局联合省工业和信息化厅、卫生健康委，着力探索一条以临床价值为导向，以医保政策为牵引，打通研发、应用与支付全链条的高质量发展路径，让新药好药惠及于民，为医药产业注入强劲动力。畅通创新药临床应用路径，对符合条件的创新药开辟挂网快速通道，实现“随报随审”，15个工作日内完成挂网审核，并对“港澳药械通”引入的临床急需创新药，开辟赋码、采购绿色通道。提升基本医保保障效能，及时将国家谈判创新药纳入医保支付范围，实施创新药医保单独支付政策，建立创新药特殊病例单议机制，在保障危重患者需求的同时，为创新药应用提供了包容审慎的支付环境。构建创新药多层次保障格局，积极推广重特大疾病补充医疗保险，实现城市定制型商保“全覆盖”，2024年全省共投保1791万人，赔付金额为9.76亿元，显著减轻了患者用药负担。
广州市坚决贯彻中央和省的部署安排，将生物医药与健康产业纳入广州“12218”现代化产业体系重点打造的战略性产业集群，按照“选赛道、建园区、增项目、配要素”的工作路径，系统谋划、统筹推进，加快形成生物医药产业全链条支持体系。
广州优化完善政策支持体系，出台《广州促进生物医药产业高质量发展的若干政策措施》及系列配套政策，打造生物医药产业“1+N”政策体系，吸引众多国内外优秀企业和人才来穗发展，为创新药物的研发和推广提供有力保障；打造近悦远来产业生态，举办“产融链动 药聚羊城”品牌对接活动，推动优质资本与优质企业和项目资源对接。
同时，广州研究推动设立生物医药行业母基金，破解企业融资困境。与国家药品监督管理局大湾区分中心建立常态化服务机制，与省药品监督管理局共建全省首个服务站，加速广州医药产品获批上市；推出先行先试创新举措，遴选创新药械产品，以更大力度、更全维度打通创新药械应用“最后一公里”。创新医保支付，应用创新药特例单议、分值加成等机制，提高对创新药械的医保基金支付。
广州还发布了“穗新保”商保产品，覆盖120种目录外创新药械，并率先实现多种商保产品与基本医保一站式同步结算，提高创新药械的保障力度。深入推动医学伦理审查互认试点，打造“广州医博会”等宣展品牌，推动南沙探索细胞治疗技术临床应用成功落地，塑造产业竞争新优势，加速向生物医药产业强市跃升。
各方对创新药发展充满信心
广州医科大学附属第一医院作为定点医疗机构代表，在会上介绍了创新药研发、国谈药进院等方面的经验做法，医院将积极落实好新版基本医保药品目录，做好与商业健康险创新药目录的衔接，加速推动国谈药进院及临床应用，让创新药买得到、用得上、报得了，让国家谈判成果更快地惠及广大患者。
作为创新药研发生产的主体，医药企业发言代表对我国全链条支持创新药发展的做法表示高度肯定，认为商业健康险创新药目录是完善多层次医疗保障体系的关键制度创新，让具有突破性临床价值的创新成果，以可负担的方式惠及更多患者；企业将发挥在理论创新、智能制造和全产业链方面的综合优势，生产出更多、更好的“放心药”“有效药”，并全力保障药品顺畅送达每一位需要的患者手中。投资界代表对我国创新药的发展前景充满信心，将持续关注创新药的投资机会。与会人员的发言传递出对中国创新药发展的信心和力量，凝聚了促进创新药发展的共识。
广州将以举办2025创新药高质量发展大会为契机，持续完善全方位、全链条、全流程的生物医药产业政策支持体系，力推生物医药产业往更高端的产业链迈进、往更深处的创新源头迈进，打造世界一流的生物医药战略性产业集群，合力为人民群众健康保驾护航。
南方+记者 吴雨伦 黄锦辉
通讯员 穗医保宣
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